Дело № 5-231/2024

УИД: 34RS0004-01-2024-001809-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

    г. Волгоград                                             5 апреля 2024 года

    Судья Красноармейского районного суда г. Волгограда Рудкова Н.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО5, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки <данные изъяты>, не работающей, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющей, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся,

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 являясь гражданкой Республики Украина, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, которое выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 предупреждённая по ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, свою виновность в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась. При этом пояснила, что въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, с целью визита «частная». В настоящее время на миграционном учете не состоит, законных оснований для пребывания на территории РФ не имеет. Указала, что на территории Российской Федерации в 2022 году от гражданина Российской Федерации родилась дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, однако отец ребенка отказался установить отцовство, в браке не состояли.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив и исследовав представленные материалы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании, установлено, что 04 апреля 2024 года в 17.30 час. по <адрес> в ходе проверки документов установлено, что гражданка Республики <данные изъяты> ФИО3 въехала на территорию Российской Федерации 09 февраля 2020 года через <адрес>» (авиа) с целью визита «частная». С 01 июня 2023 года и по настоящее время проживает без регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации. По окончании разрешенного срока пребывания в Российской Федерации уклоняется от выезда с территории Российской Федерации и находится без документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, чем нарушила п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают:

- протоколом об административном правонарушении №0485574 от 04 апреля 2024 года,

- письменными объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ,

-копией паспорта гражданина Республики Украины на имя ФИО3

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

- копией свидетельства о рождении XII-МЮ №.

Таким образом, на основании совокупности собранных доказательств прихожу к выводу о том, что умышленные действия ФИО3 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При таких данных судья признает доказанным факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если это действие не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Законодатель в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ установил, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 2 статьи 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Данная обязанность в равной степени распространяется и на иностранных граждан, а также лиц без гражданства, пребывающих на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, ФИО3 достоверно зная о своей обязанности легализовать своё пребывание на территории РФ, данную обязанность не исполнила. Утратив право пребывания на территории Российской Федерации 01 июня 2023 года г., пренебрежительно относясь не только к общепринятым нормам поведения в принимающей стране, но и к законам, нарушение которых порождает административную ответственность, территорию РФ не покинула.

При таких данных судья признает доказанным факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку данное обстоятельство объективно подтверждается письменными материалами дела и не оспаривалось в судебном заседании лицом, привлекаемым к административной ответственности.

При назначении административного наказания ФИО3 судья, в соответствии с ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ принимает раскаяние в содеянном, а на основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ – признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Также судья считает, что исключительных обстоятельств, дающих оснований для признания данного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, по делу не имеется.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 близких родственников на территории РФ не имеет, так же как и постоянного источника дохода, жильем не обеспечена.

То обстоятельство, что в Российской Федерации ФИО6. родила ребенка, который не является гражданином Российской Федерации, само по себе не является основанием к невозможности применения к ней наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, учитывая характер деяния, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также то, что на территории Российской Федерации ФИО7. пребывает длительное время, не имеет места жительства, на протяжении длительного времени каких-либо мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не предприняла, прихожу к выводу о необходимости назначения ей административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Республики Украина признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Разъяснить ФИО3, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязано выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам:

Реквизиты для оплаты штрафа: наименование получателя платежа: УФК по Волгоградской области (Управление МВД России по г. Волгограду), наименование банка: Отделение Волгоград//УФК по Волгоградской области г. Волгоград; номер счета получателя платежа: 0310 0643 0000 0001 2900; номер счета банка получателя: 4010 2810 4453 7000 0021; БИК 011806101; КБК 18811601181019000140; КПП 344501001; код ОКТМО 18701000; ИНН получателя платежа: 3434000680; наименование платежа: административный штраф, УИН 18891349990125146873, протокол № 0485574 от 04.04.2024 г.).

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в 10 суток со дня получения его копии.

Судья:                                                                              Н.Г.Рудкова